内容概要
厦门市构建面向未来的大健康产业格局，其核心驱动力在于前瞻性的产业政策体系设计。该体系以精准施策为原则，着力于产业扶持机制的创新，通过出台具有竞争力的优惠政策，有效引导资本、技术与人才向生物医药、智慧医疗及康养旅游等关键领域汇聚，形成优势产业聚集效应。在此基础上，强化惠企政策扶持力度，旨在优化营商环境，降低企业运营成本，激发市场主体活力。同时，政策框架紧密围绕产业生态构建与健康服务升级两大支柱，通过系统性的制度供给，促进产业链、创新链与服务链的深度融合，为区域竞争力的持续提升与民生健康福祉的切实保障奠定坚实基础。
未来政策制定需更加注重市场反馈机制的灵敏性，确保扶持措施能动态响应产业发展的实际需求与瓶颈挑战。
推动政策创新
厦门市在深化大健康产业发展战略中，着力构建前瞻性的产业政策体系，通过引入区块链技术驱动的动态监测平台，实现政策执行的实时反馈与迭代优化。核心举措聚焦强化产业扶持机制，例如针对生物医药研发企业，提供定制化的优惠政策组合，包括税收减免与创新基金支持，以加速优势产业聚集。同时，创新性设立政策实验室，鼓励企业参与协同设计，推动形成市场导向的政策实验模式。这种系统性创新不仅提升了政策精准度，还为产业生态构建与健康服务升级提供了关键支撑。
优化产业生态
在构建富有韧性与活力的大健康产业生态过程中，厦门市着力强化系统性支撑。通过实施精准化、差异化的产业扶持策略，特别是针对生物医药研发、高端医疗器械制造及智慧医疗服务等核心领域，出台了一系列具有显著吸引力的优惠政策，包括研发费用加计扣除、设备进口关税减免以及专项发展基金倾斜。同时，科学规划并建设高标准的产业园区和创新孵化器，促进优势产业在地理空间上的高度聚集，形成生物医药创新集群与智慧医疗高地。这种聚焦重点的产业政策导向，不仅加速了技术、资本、人才等关键要素流动，更显著提升了惠企政策的落地效能，有效降低了企业的制度性交易成本与创新风险，为市场主体营造了稳定、透明、可预期的发展环境，从而系统性优化了产业生态的竞争基底。
升级健康服务
在政策体系持续创新与产业生态日益优化的坚实基础上，厦门市正着力推动健康服务向更高层级、更广覆盖、更优体验的方向跃升。核心在于深度整合前沿技术资源，加速构建以智慧医疗为核心驱动的现代化健康服务体系。一方面，通过大力引进人工智能辅助诊断、远程医疗平台及可穿戴健康监测设备，显著提升医疗服务的精准度与可及性，尤其在基层医疗机构的应用，有效缓解了优质医疗资源分布不均的痛点。另一方面，积极拓展健康管理服务的深度与广度，着力打造覆盖疾病预防、健康促进、慢病管理到康复护理的全生命周期健康管理模式，满足市民日益增长的多元化、个性化健康需求。强有力的产业扶持政策，特别是针对智慧健康服务企业研发投入的专项补助与市场准入的便利化措施，以及面向特定健康服务领域（如高端康复、中医药特色服务）的优惠政策，成为激发市场活力、吸引优质服务供给的关键引擎。这些精准的产业政策组合拳，不仅直接赋能服务提供者提升能力与效率，更通过引导社会资本投入，加速形成多层次、互补性的健康服务供给格局，为后续促进生物医药、智慧医疗与康养旅游的深度融合奠定了坚实的服务能力基础。
促进融合发展
厦门市深刻认识到，大健康产业的高质量发展核心在于打破传统行业壁垒，实现生物医药、智慧医疗与康养旅游三大支柱产业的深度交融与协同增效。为此，政府着力构建跨领域协同机制，通过精准的产业政策引导，特别是针对性的产业扶持措施与务实高效的优惠政策组合拳，有效降低产业融合的制度性成本与市场风险。一方面，积极推动生物医药研发成果向智慧医疗设备、康养服务场景转化应用，例如支持开发基于本地特色中医药资源的智能化健康管理产品；另一方面，大力促进康养旅游项目深度嵌入高端医疗资源与数字化健康监测服务，打造集预防、诊疗、康复、休闲于一体的综合性健康目的地。这种深度融合不仅加速了技术、资本、人才等要素在优势产业聚集区的优化配置，催生了诸如“医疗+旅游+科技”等新业态、新模式，更通过惠企政策扶持，显著激发了市场主体参与融合创新的积极性，最终形成多产业互促共进、共生共荣的良性发展格局，为厦门锻造区域竞争力提供了坚实支撑。
