宁德市企业优惠政策

各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会，市直有关单位：《中国（南平）跨境电子商务综合试验区建设三年行动方案（2024—2026）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。南平市人民政府办公室          2024年12月17日（此件主动公开）中国（南平）跨境电子商务综合试验区  建设三年行动方案（2024—2026）为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，构建具有南平元素的跨境电商发展促进体系和运行机制，打造南平特色跨境电商发展新模式，实现“南平好物·链动全球”，推动全市外贸稳增长、优结构、增活力，做大做强跨境电商进出口业务。根据《福建省政府办公厅关于印发中国（南平）跨境电子商务综合试验区实施方案的通知》部署要求，结合南平实际，制定本行动方案。一、行动目标（一）交易规模稳步增长。2024年力争实现全市跨境电子商务交易额累计30亿元人民币及以上；2025年力争全市跨境电子商务交易额累计35亿元人民币及以上；2026年力争全市跨境电子商务交易额累计40亿元人民币及以上。〔责任单位：市商务局，南平海关、武夷山海关，市税务局、南平金融监管分局，市财政局，各县（市、区）人民政府，武夷新区管委会、南平工业园区管委会、荣华山产业组团管委会〕〔以下目标均须各县（市、区）人民政府及武夷新区管委会、南平工业园区管委会、荣华山产业组团管委会落实，不再单独列出〕。（二）发展环境全面优化。到2026年，全面建成南平跨境电子商务“两平台、六体系”（线上公共服务平台、线下产业园区服务平台；信息共享、金融服务、智慧物流、信用管理、统计监测、风险防控），初步建成以“数字化监管+在线化贸易+网络化服务”为主要特征，“平台运营服务+培训孵化服务+仓储物流服务”为核心竞争力，集制造、交易、集货、支付、物流、结算、结汇等为一体的全产业链“闭环式”跨境电商生态圈。进一步优化整合商务、海关、税务、外汇、市场监管等政务服务资源关键节点，推动跨境电商产业发展成熟的县（市、区）打造3个以上功能完善的跨境电商发展集聚区；全市孵化和培育5个以上具有竞争力和影响力的跨境电商品牌。（责任单位：市商务局，南平海关、武夷山海关，市发改委、工信局、财政局、人社局、交通运输局、国资委、市场监管局，市数字发展中心、税务局、南平金融监管分局、外汇管理局、邮政管理局）（三）市场主体基本形成。2024年底，建成我市跨境电商线上公共服务平台；2025年，实现跨境电商线上公共服务平台上的新增备案企业5家以上（平台交易额亿元以上跨境电商企业2家）；2026年，力争实现跨境电商线上公共服务平台上的新增备案企业10家以上（平台交易额亿元以上跨境电商企业4家），加快培育跨境进出口经营主体。（责任单位：市商务局，南平海关、武夷山海关，市市场监管局）二、行动任务（一）加快平台建设。大力发展跨境电商总部经济、数字经济。整合现有资源，有序推动各县（市、区）、市本级三大产业组团选择合适场地改造建设“1+N”个市级和县域性的跨境电商生态圈（园区/中心/基地）。2024年底，建成邵武跨境电商海关监管场所，打造成市级南平跨境电商生态圈项目。依托邵武跨境电商海关监管场所，建成南平跨境电商线上公共服务平台，实现与中国（福建）国际贸易单一窗口的无缝对接，引导企业在线上公共服务平台开展“1210”“9610”“9710”“9810”等各类跨境电商业务；2025年底，全市累计建成2个以上功能完善的跨境电商产业园；2026年底，全市累计建成5个以上功能完善的跨境电商产业园，形成我市跨境电商集聚发展的良好生态。（责任单位：市商务局、发改委、交通运输局、市场监管局，市税务局、邮政管理局、南平金融监管分局、外汇管理局，南平海关、武夷山海关）（二）争取政策支持。市县联动积极对接国家有关部委和省直有关部门，主动谋划，力争在中央和省级政策资金方面获得更多倾斜和扶持，利用政策获得发展后发优势，重点推动跨境电商生态圈集群、陆地港、同心保税仓等跨境电商领域项目取得突破性进展，夯实南平跨境电子商务综合试验区发展基础。（责任单位：市商务局、发改委、财政局、交通运输局，市邮政管理局，南平海关、武夷山海关）（三）做大市场主体。积极培育跨境电商平台、卖家、海外仓和配套服务等跨境电商知名企业，帮助企业拓展海外市场。推动我市竹木制品、建盏、茶叶、生态食品等开展跨境电商业务企业做好海外知识产权保护，打造南平跨境电商特色产业带。2026年底，全市新增培育跨境电商龙头企业、高新技术企业10家以上。（责任单位：市商务局、工信局、科技局、市场监管局，市税务局，南平海关、武夷山海关）（四）完善物流体系。推动新一代互联网技术与跨境物流深度融合，推动供应链管理与物流体系有效衔接。支持南平工业园区发展南平港外贸业态，推进通江达海的“公铁水”多式联运物流运输体系建设，在港后设置跨境电商集运仓、海关监管区等。支持武夷山陆地港提升改造，加快打造保税公共仓储、海外公共仓储、海外重点国家物流专线等相结合的跨境物流服务体系。（责任单位：市交通运输局、发改委、财政局、商务局，市数字发展中心、邮政管理局，南平海关、武夷山海关）（五）强化人才培养。支持开展创业型和实用技能型跨境电商人才培训。鼓励武夷学院、福建林业职业技术学院、闽北职业技术学院等有关院校以市场需求为导向，在相关专业增设跨境电商课程。鼓励和支持引进汇聚高端领军型人才，构建跨境电商人才培养体系。到2026年，全市完成各类跨境电商技能培训5000人（次）以上。（责任单位：市人社局、商务局，市委网信办，市教育局、财政局，市总工会、妇联、团市委）（六）做好推介交流。鼓励对接引入跨境电商相关的论坛、活动、培训、展会等；组织企业走出去参加各类大型跨境电商展会，增进信息沟通，激发本土企业发展跨境电商模式的创业激情。力争每年度对接引入交流活动10场以上，并做好重要活动的宣传报道。（责任单位：市商务局，市委宣传部、网信办，市工信局、农业农村局、国资委、林业局）（七）创新金融服务。鼓励各类金融机构、第三方支付机构、电商平台等为跨境电商企业提供支付、结算、融资、保险等完备便捷、风险可控的“一站式”金融服务，通过创新金融产品、设立基金等模式，切实解决跨境电商企业融资难、融资贵等问题。在商户及终端用户融资、跨境电商国内外汇款结汇、电商出口信用保险、在线供应链金融、进出口商业保险等方面创新服务方式，不断提升服务质量和工作效率。（责任单位：市财政局，市外汇管理局、南平金融监管分局，南平海关、武夷山海关）（八）大力招商引资。积极实施跨境电商领域的“一把手招商”工程，积极对接市外跨境电商资源，开展点对点招商，大力引进国内外知名跨境电商企业、平台企业、供应链企业、仓储物流企业落户南平，全市每年度至少引进1个跨境电商领域招商项目。孵化一批跨境电商企业主体，推动相关产业链聚集，形成跨境电商集聚抱团发展良性生态循环，不断优化营商环境，为我市跨境电子商务综合试验区更快更好发展提供保障。（责任单位：市招商服务中心、发改委、交通运输局）（九）全面布局海外仓。各县（市、区）、市属国有企业探索建设和布局海外仓公共服务平台，支持企业利用海外仓开拓国际市场，助力“福品闽货”出海。（责任单位：市商务局、财政局、国资委，南平海关、武夷山海关）三、保障措施组建跨境电子商务综合试验区建设工作专班，明确专班工作职责，各市直部门及县（市、区）具体落实，构建上下联动的工作机制。发挥财政资金导向作用，以提升创新效能为目标，优化资金支持方向，将跨境电子商务综合试验区建设资金纳入各级财政预算。强化各部门间的政策配套协调，加快制定各类创新举措并抓好落地实施。支持产业龙头企业做大做强，营造鼓励创新的良好氛围。指导各县（市、区）深度研究本地产业优势，把握跨境电商新业态发展趋势，及时总结复制推广先进经验及典型做法，加速形成新质生产力，打造跨境电商发展标杆。附件：中国（南平）跨境电子商务综合试验区建设工作专班成员名单及工作职责附件中国（南平）跨境电子商务综合试验区建设工作专班成员名单及工作职责为统筹推进中国（南平）跨境电子商务综合试验区建设工作，推进跨境电商创新升级高质量发展，成立中国（南平）跨境电子商务综合试验区建设工作专班，成员名单及工作职责如下：组长：何明星市政府副市长副组长：江河市政府副秘书长郭锋市商务局局长成员：周峣市委宣传部副部长林檬市委网信办副主任徐志华市发改委副主任黄小青市教育局副局长周远韬市科技局副局长王其华市工信局副局长徐云鹏市财政局副局长吴邦建市人社局副局长危贤锋市商务局副局长牛振国市邮政管理局局长、市交通运输局党组成员熊秀旺市交通运输局副局长王锦斌市农业农村局四级调研员陈俊杰市国资委副主任叶华柳市林业局二级调研员王周恩市市场监管局四级调研员唐凌南平金融监管分局副局长詹国方市总工会副主席肖小蓉共青团南平市委副书记李治市妇女联合会副主席范祁文市数字发展中心副主任艾桂梅市招商服务中心副主任吴俊市税务局二级高级主办王苏平南平海关副关长黄剑锋武夷山海关副关长黄飞国家外汇管理局南平市分局副局长胡宗浩武夷发展集团总经理许周妹武夷旅游集团总经理杨志华延平区人民政府副区长张学玲建阳区人民政府副区长郑垚邵武市人民政府副市长李晓云武夷山市人民政府副市长魏剑建瓯市人民政府副市长张轩顺昌县人民政府副县长傅礼辉浦城县人民政府副县长、荣华山产业组团管委会副主任刘禄进光泽县委常委、宣传部部长、副县长吴芳松溪县委常委、统战部部长、副县长马火灶政和县人民政府副县长张颖武夷新区管委会三级调研员肖文南平工业园区管委会副主任工作专班主要职责是统筹推进我市跨境电子商务综合试验区建设；完善综试区工作机制；出台我市跨境电商相关政策；研究和决策跨境电商建设的重大问题；就跨境电商建设有关问题与上级相关部门、行业进行协调。工作专班下设办公室，挂靠市商务局，办公室主任由市商务局局长郭锋兼任，在工作专班领导下承担各项日常具体工作。工作专班即日起成立，至2027年上级对中国（南平）跨境电子商务综合试验区建设成效考核评估后终止，期间以上成员职务如有变动，由继任者自然递补并报工作专班办公室备案，不再另行发文。